Ungeachtet der restriktiven Einwanderungspolitik, die die meisten Mitgliedsstaaten seit den 1970er Jahren verfolgen, kommen legale und „illegale“ Einwanderer zusammen mit Asylbewerbern nach wie vor in einer großen Anzahl in die Europäische Union. Die Wanderungsmuster haben sich in den letzten Jahren zunehmend verändert. So hat die temporäre und zirkuläre Migration in der Zeit von 1997 bis 2009 in den OECD-Staaten jährlich um 9 Prozent zugenommen. Die Ursachen liegen unter anderem in schnelleren und kostengünstigeren Reise- und Kommunikationsmitteln sowie der Entwicklung transnationaler Communities.

Antworten auf europäische Migrationspolitik
Für die europäische Gewerkschaftsbewegung ist es notwendiger denn je, gemeinsame Positionen zu entwickeln, um die Konkurrenz zwischen den arbeitenden Menschen zu minimieren und der Verschlechterung der Arbeitsbedingungen entgegenzuwirken. Am 26. und 27. Juni 2009 veranstaltete der Europäische Metallgewerkschaftsbund (EMB) daher in Frankfurt seine erste Tagung zum Thema Arbeitsmigration. Während der Veranstaltung diskutierten die EMB-Mitglieder mögliche Antworten auf die Migrationspolitik der EU. Zudem beleuchteten die Teilnehmer die mit der Organisation von Beschäftigten mit Migrationshintergrund verbundenen Herausforderungen für die Gewerkschaften.

Aufgaben der Gewerkschaften
Es hat sich gezeigt, dass Beschäftigte mit Migrationshintergrund zumeist im sekundären Arbeitsmarkt beschäftigt sind, der sich durch geringen Status und schlecht bezahlte Arbeit sowie schlechte Arbeitsbedingungen und geringe Arbeitsplatzsicherheit auszeichnet. Doch schon bei der Ankunft der Migranten im Beschäftigungsland können die Gewerkschaften beispielsweise Unterstützung in Fragen der Aufenthaltsgenehmigung, Wohnung und Krankenversicherung leisten.

In diesem Zusammenhang haben die Tagungsteilnehmer drei Aufgabenfelder identifiziert, auf denen die Gewerkschaften für die Migranten tätig werden sollten:

• Arbeitnehmervertretung, um die Situation auf dem Arbeitsmarkt zu verbessern
• Zugang zu politischer Partizipation verschaffen
• Dienste im Zusammenhang mit den Lebensbedingungen anbieten

„Arbeitsgruppe Migration“
Ziel dieser Tagung war es, das Bewusstsein der Gewerkschaften in Bezug auf die Konsequenzen der Arbeitsmigration zu erhöhen und sicherzustellen, dass das Thema weiterhin oben auf der Tagesordnung des EMB und seiner Mitgliedsorganisationen steht. Ein konkretes Ergebnis der Tagung ist die Einsetzung einer „Arbeitsgruppe Migration“ des EMB.